Newsletter 2026/02

 

Newsletter öffentliches Beschaffungswesen

Beschaffungsrecht

Themenblatt «Das freihändige Verfahren unter Konkurrenz»

Unsere Dienststelle hat ein neues Themenblatt «Das freihändige Verfahren unter Konkurrenz» verfasst. Dieses Themenblatt zeigt auf, was unter einem freihändigen Verfahren unter Konkurrenz zu verstehen ist, und gibt einen Überblick über die wichtigsten Besonderheiten bei derartigen Vergabeverfahren.

zum Themenblatt «Das freihändige Verfahren unter Konkurrenz»

 

Vergabestatistik 2025

Jährlich wird eine Statistik der öffentlichen Beschaffungen der kantonalen Verwaltung, welche im offenen Verfahren, im selektiven Verfahren, im Einladungsverfahren oder im freihändigen Verfahren in Ausnahmefällen (neu seit dem 01. Januar 2024: freihändiges Verfahren gemäss Art. 21 Abs. 2 der IVöB) erfolgt sind, erstellt und publiziert. Die Vergabestatistik 2025 ist auf der Internetseite unserer Dienststelle veröffentlicht worden.

zur Vergabestatistik 2025

 

Apropos…

Zusammen mit jedem Angebot muss das vom Kanton Wallis erstellte amtliche Formular zur Einhaltung der Teilnahmebedingungen im Rahmen einer öffentlichen Beschaffung ausgefüllt und unterzeichnet eingereicht werden.

Umsetzungshilfen

Toolbox Nachhaltige Beschaffung Schweiz

Die Toolbox Nachhaltige Beschaffung Schweiz richtet sich an Kantone und Gemeinden, um die nachhaltige Beschaffung von Waren und Dienstleistungen zu fördern.

Die Toolbox besteht aus 4 Teilen:

  • Teil A (Kontext, rechtlicher Rahmen und Methodik):
    Dieser Teil führt in das Thema der nachhaltigen Beschaffung ein (Definition, Merkmale, Vorteile, Kontext). In diesem Dokument werden auch der rechtliche Rahmen sowie eine Methodik für die konkrete Umsetzung einer nachhaltigen Beschaffung präsentiert.
  • Teil B: 7 Massnahmen für eine nachhaltige Beschaffung
    Dieser Teil empfiehlt 7 prioritäre Massnahmen, um Beschaffungen nachhaltiger zu gestalten. Das Dokument enthält detaillierte Informationen zu diesen Massnahmen sowie Werkzeuge und Methoden zu deren Umsetzung.
  • Teil C: Produktgruppen-Merkblätter
    Dieser Teil besteht aus Merkblättern zu den relevantesten Produktgruppen. Jedes Merkblatt ist wie folgt aufgebaut:
    1. Darstellung von ökologischen und sozialen Risiken
    2. Überlegungen und Massnahmen im Vorfeld einer nachhaltigen öffentlichen Beschaffung: Bedarfsklärung, Marktanalyse, Kostenschätzung, Förderung der Kreislaufwirtschaft
    3. Spezifische Empfehlungen für Direktvergaben und Ausschreibung
    4. Beschaffungskriterien für Ausschreibungen (Eignungskriterien, technische Spezifikationen, Zuschlagskriterien), welche Sie als Textbausteine nutzen können
  • Teil D: Praxisbeispiele
    Dieser Teil enthält Praxisbeispiele von Gemeinden, Kantonen und anderen öffentlich-rechtlichen Organisationen zu den in Teil C aufgeführten Produktgruppen‑Merkblättern. Die Praxisbeispiele beschreiben die Ausgangslage und Zielsetzung des jeweiligen Auftraggebers und zeigen auf, welche Nachhaltigkeitsaspekte bei der Beschaffung berücksichtigt worden sind. Ebenso werden die Ergebnisse und Auswirkungen sowie wichtige Erkenntnisse des Beschaffungsprozesses beleuchtet.

zur Toolbox Nachhaltige Beschaffung Schweiz

 

Wissensplattform nachhaltige öffentliche Beschaffung – Newsletter und LinkedIn

Die Wissensplattform nachhaltige öffentliche Beschaffung (WöB) ist nun auf LinkedIn. Dort wird über aktuelle Inhalte, Praxiswissen, Events und weitere Neuigkeiten informiert werden.

Ergänzend dazu erscheint künftig quartalweise ein Newsletter zu ausgewählten Aktualitäten sowie passenden Hilfsmitteln und Informationen auf der WöB.

zum Newsletter der WöB

zum LinkedIn-Profil der WöB

Ausbildungen

Kurs «Öffentliche Beschaffung nachhaltig und rechtskonform gestalten»

Die Stiftung Praktischer Umweltschutz Schweiz (Pusch) führt einen Kurs «Öffentliche Beschaffung nachhaltig und rechtskonform gestalten» durch. Im Rahmen dieses Kurses werden die rechtlichen Grundlagen des öffentlichen Beschaffungswesens vermittelt und anhand von Hilfsmitteln und konkreten Fallbeispielen aufgezeigt, wie qualitative, ökologische und soziale Kriterien in Aufträge integriert werden können. Der Kurs findet am 29. Oktober 2026 in Lausanne (französisch) resp. am 17. November 2026 in Olten (deutsch) statt.

zum Kurs «Öffentliche Beschaffung nachhaltig und rechtskonform gestalten»

zum Kurs «Des achats publics responsables et conformes à la loi»

zu den übrigen Weiterbildungen von Pusch (deutsch)

zu den übrigen Weiterbildungen von Pusch (französisch)

 

Webinare «Nachhaltige Textilien beschaffen» und «Pour une mobilité durable: les véhicules communaux électriques»

Die Interessengemeinschaft nachhaltige öffentliche Beschaffung (IGöB) bezweckt als Fachorganisation die Förderung der nachhaltigen öffentlichen Beschaffung. Sie führt regelmässige Austauschtreffen zu diversen Beschaffungsthemen durch. Ziel der IGöB-Ateliers ist es, einen Austausch unter den Beschaffenden einer spezifischen Produktgruppe zu ermöglichen.

Am 05. November 2026 findet ein Webinar auf deutsch zur nachhaltigen Beschaffung von Textilien statt. Im Fokus stehen praxisnahe Ansätze – von der Bedarfsklärung über ökologische und soziale Kriterien bis hin zu Wiederverwendung und Recycling.

Am 01. Dezember 2026 findet ein Webinar auf französisch zur Beschaffung von elektrischen Kommunalfahrzeugen statt. Neben grundlegenden Kenntnissen vermittelt das Webinar technische Tipps zum konkreten Vorgehen. Zudem haben die Teilnehmenden die Möglichkeit, auftretende Hindernisse zu erörtern und ihre eigenen Erfahrungen auszutauschen.

zum Webinar «Nachhaltige Textilien beschaffen»

zum Webinar «Pour une mobilité durable: les véhicules communaux électriques»

zu den weiteren Ateliers der IGöB (deutsch)

zu den weiteren Ateliers der IGöB (französisch)

 

Rechtsprechung

Urteil des Kantonsgerichts Wallis betreffend die verspätete Anfechtung der Zuschlagskriterien

In seinem Urteil A1 25 176 vom 27. Januar 2026 hielt das Kantonsgericht Wallis fest, dass Rügen, die den Inhalt der Ausschreibung – namentlich die Gewichtung der Zuschlagskriterien und der Unterkriterien oder das Fehlen bestimmter Unterlagen – betreffen, innerhalb von zehn Tagen seit der Veröffentlichung der Ausschreibung erhoben werden müssen. Ein Anbieter kann somit nicht bis zum Vergabeentscheid zuwarten, um Verfahrensregeln, die ihm bereits bei der Einreichung seines Angebots bekannt gewesen sind, anzufechten. Das Kantonsgericht Wallis erwog ferner, dass interne Bewertungsparameter und Bewertungsraster nicht zwingend im Voraus bekannt gegeben werden müssen, sofern sie lediglich der Konkretisierung der angekündigten Zuschlagskriterien dienen und keine neuen Bewertungselemente einführen.

zum Urteil des Kantonsgerichts Wallis A1 25 176

 

Urteil des Kantonsgerichts Wallis betreffend den Nachweis der Erfüllung eines Eignungskriteriums in Bezug auf qualifiziertes Personal

In seinem Urteil A1 25 177 vom 17. März 2026 befasste sich das Kantonsgericht Wallis mit einem Eignungskriterium, das für die Erstellung einer Photovoltaikanlage den Einsatz von 6 qualifizierten Arbeitskräften verlangte. Es erwog, dass der Begriff der qualifizierten Arbeitskraft eine Berufsausbildung voraussetzt, die durch einen entsprechenden Titel, ein entsprechendes Diplom oder ein entsprechendes Fähigkeitszeugnis nachgewiesen wird und dass eine blosse praktische Erfahrung oder kurze Schulungen im Bereich der Arbeitssicherheit genügen hierfür nicht. Da der Zuschlagsempfänger nicht nachgewiesen hatte, dass die 6 angegebenen Arbeitskräfte über die erforderlichen Qualifikationen verfügten, hätte sein Angebot gestützt auf Art. 44 Abs. 1 lit. a IVöB ausgeschlossen werden müssen. Das Kantonsgericht Wallis hob den Zuschlag daher auf und wies die Angelegenheit an den Auftraggeber zurück, damit dieser unter Berücksichtigung dieses Ausschlusses einen neuen Entscheid trifft.

zum Urteil des Kantonsgerichts Wallis A1 25 177

 

Urteil des Kantonsgerichts Wallis betreffend die Beschwerdelegitimation eines drittplatzierten Anbieters

In seinem Urteil A1 25 238 vom 28. April 2026 befasste sich das Kantonsgericht Wallis mit der Beschwerdelegitimation eines Anbieters, dessen Angebot den dritten Rang erreicht hatte. Es erinnerte daran, dass der Beschwerdeführer im Falle der Gutheissung seiner Rügen eine reelle Chance haben muss, den Zuschlag zu erhalten. Der Anbieter beanstandete jedoch lediglich die Eignung und die Bewertung des Zuschlagsempfängers, ohne das zweitplatzierte Angebot, die Bewertung seines eigenen Angebots oder die Gültigkeit des gesamten Vergabeverfahrens infrage zu stellen. Selbst bei einem Ausschluss des Zuschlagsempfängers hätte der Anbieter den Zuschlag somit nicht erhalten. Darüber hinaus erreichte sein eigenes Angebot beim Preiskriterium die verlangte Minimalnote nicht und hätte deshalb ebenfalls ausgeschlossen werden müssen. Mangels eines schutzwürdigen Interesses trat das Kantonsgericht Wallis auf die Beschwerde nicht ein.

zum Urteil des Kantonsgerichts Wallis A1 25 238

 

Urteil des Kantonsgerichts Wallis betreffend einen Widerspruch hinsichtlich der Frist für die Einreichung der Angebote

In seinem Urteil A1 26 26 vom 05. Mai 2026 befasste sich das Kantonsgericht Wallis mit einem Widerspruch zwischen der auf der Plattform simap.ch veröffentlichten Ausschreibung, welche die Frist für die Einreichung der Angebote auf 12.00 Uhr festsetzte, und den Ausschreibungsunterlagen, in denen lediglich das Datum, jedoch keine Uhrzeit angegeben war. Ohne eine allgemeine Rangordnung zwischen diesen verschiedenen Dokumenten festzulegen, gelangte das Kantonsgericht Wallis zum Schluss, dass unter den konkreten Umständen die Angabe in der Ausschreibung Vorrang hatte. Die Einreichungsfrist stellt nämlich eine wesentliche Information dar, die ein sorgfältiger Anbieter überprüfen muss. Da der Beschwerdeführer die Veröffentlichung auf der Plattform simap.ch zwingend konsultiert hatte, um die Ausschreibungsunterlagen herunterzuladen, hätte er die dort angegebene Uhrzeit beachten oder eine Klarstellung verlangen müssen. Sein um 16.26 Uhr eingereichtes Angebot war folglich verspätet, weshalb sein Ausschluss bestätigt wurde.

zum Urteil des Kantonsgerichts Wallis A1 26 26

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