Santé et handicap / Gesundheit und Behinderung

La santé est un droit fondamental, reconnu dès 1946 par la Constitution de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), selon laquelle: « la possession du meilleur état de santé qu’il est capable d’atteindre constitue l’un des droits fondamentaux de tout être humain ». Ce principe, réaffirmé par la Convention relative aux droits des personnes handicapées (ONU, 2006), fonde l’exigence d’un accès équitable aux prestations de soins pour toutes et tous.

Or, selon une enquête de l’Office fédéral de la statistique (OFS, 2020), les personnes en situation de handicap en Suisse se déclarent moins satisfaites de leur santé et de leurs conditions de vie que le reste de la population. L’écart est significatif : 6,2 contre 8,7 sur 10 pour la satisfaction en matière de santé. Ces données révèlent que, malgré les progrès réalisés, l’accès aux soins demeure souvent entravé par des obstacles économiques, organisationnels, communicationnels ou structurels.

L’environnement, qu’il soit matériel, social ou institutionnel, influence directement la santé et le bien-être des personnes en situation de handicap. Le Comité de l’ONU, chargé du suivi de la Convention, a d’ailleurs souligné en 2022 les insuffisances persistantes de la Suisse : manque d’accessibilité dans les services, formation inégale des professionnels et insuffisance des aménagements raisonnables.

Dans ce contexte, la commission cantonale pour les personnes en situation de handicap a décidé d’évaluer la situation en Valais. L’enquête qu’elle propose vise à mieux comprendre, à l’échelle cantonale, les barrières rencontrées dans l’accès aux soins, mais aussi les ressources et pratiques porteuses qui favorisent un accompagnement respectueux. Garantir le droit à la santé, c’est faire vivre un principe de justice et de dignité. C’est reconnaître la vulnérabilité comme une réalité partagée, et la solidarité comme une responsabilité commune, à tous les niveaux de la société.

Références bibliographiques

Organisation mondiale de la santé (OMS). Constitution de l’Organisation mondiale de la santé, 1946.
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1948/1015_1002_976/fr
Nations Unies. Convention relative aux droits des personnes handicapées, article 25 : Droit à la santé, 2006.
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2014/245/fr
Office fédéral de la statistique (OFS). Égalité pour les personnes handicapées en 2020 : Résultats de l’Enquête suisse sur la santé, Neuchâtel, 2020.
Communiqué: https://www.bfs.admin.ch/asset/en/23549638
Comité des droits des personnes handicapées (ONU). Observations finales concernant le rapport initial de la Suisse, 29 mars 2022.
Présentation: https://www.ebgb.admin.ch/fr/presentation-du-rapport-cdph
Enquête cantonale sur l'accès à la santé des personnes en situation de handicap
https://www.ovs.ch/enquetehandicap

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Gesundheit ist ein Grundrecht, das bereits 1946 in der Verfassung der Weltgesundheitsorganisation (WHO) anerkannt wurde. Gemäss dieser ist der Besitz des bestmöglichen Gesundheitszustandes ein Grundrecht, dass jedem menschlichen Wesen zusteht. Dieser Grundsatz, der durch das Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (UNO, 2006) bekräftigt wurde, begründet die Forderung nach einem gleichberechtigten Zugang zur Gesundheitsversorgung für alle.

Laut einer Umfrage des Bundesamtes für Statistik (BFS, 2020) sind Menschen mit Behinderungen in der Schweiz jedoch weniger zufrieden mit ihrer Gesundheit und ihren Lebensbedingungen als der Rest der Bevölkerung. Der Unterschied ist erheblich: 6,2 gegenüber 8,7 von 10 Punkten bei der Gesundheitszufriedenheit. Diese Daten zeigen, dass trotz der erzielten Fortschritte der Zugang zur Gesundheitsversorgung oft durch wirtschaftliche, organisatorische, kommunikative oder strukturelle Hindernisse erschwert wird.

Das materielle, soziale und institutionelle Umfeld hat einen direkten Einfluss auf die Gesundheit und das Wohlbefinden von Menschen mit Behinderungen. Der UN-Behindertenrechtsausschuss, der für die Überwachung der Umsetzung der Konvention zuständig ist, hat 2022 auf die anhaltenden Mängel in der Schweiz hingewiesen: die mangelnde Zugänglichkeit von Dienstleistungen, die ungleiche Ausbildung der Fachkräfte sowie unzureichende weiterführende Vorkehrungen.

In diesem Zusammenhang hat die kantonale Kommission für Menschen mit Behinderungen beschlossen, die Situation im Wallis zu evaluieren. Die von ihr vorgeschlagene Umfrage zielt darauf ab, auf kantonaler Ebene ein besseres Verständnis für die Hindernisse beim Zugang zur Gesundheitsversorgung, aber auch für die Ressourcen und tragfähigen Praktiken zu gewinnen, die eine respektvolle Begleitung fördern. Das Recht auf Gesundheit zu garantieren, bedeutet, ein Prinzip der Gerechtigkeit und Würde zu verwirklichen. Es bedeutet, Verletzlichkeit als gemeinsame Realität und Solidarität als gemeinsame Verantwortung in allen Bereichen der Gesellschaft anzuerkennen.

Literaturhinweise

Weltgesundheitsorganisation (WHO). Verfassung der Weltgesundheitsorganisation, 1946.
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1948/1015_1002_976/de
Vereinte Nationen. Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, Artikel 25: Recht auf Gesundheit, 2006.
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2014/245/de
Bundesamt für Statistik (BFS). Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen im Jahr 2020: Ergebnisse der Schweizerischen Gesundheitsbefragung, Neuenburg, 2020.
Medienmitteilung: https://www.bfs.admin.ch/asset/en/23549638
Behindertenrechtsausschuss (UNO). Abschliessende Bemerkungen des UN-BRK Ausschusses. März 2022.
Staatenberichtsverfahren: https://www.ebgb.admin.ch/de/staatenberichtsverfahren-uno-brk
Kantonale Umfrage zum Zugang zu Gesundheitsdienstleistungen für Menschen mit Behinderung
https://www.ovs.ch/umfragebehinderungen